Государством, по Сперанскому, движут и управляют три силы - три ветви власти: законодательная, исполнительная и судебная.Источником власти является народ.

Сперанский был сторонником конституционной монархии. 

Законодательная власть - двухпалатная Дума

глава исполнительной власти - монарх

Судебная власть - Сенат