1). Я все же считаю, что это пережитки русского менталитета. Русские люди всегда были жуткими консерваторами и с трудом "переваривали" реформы, к примеру, можно привести Петровское время, когда Петр I посылал бояр заграницу, а те не в какую не хотели, или заставлял их сбривать бороду.

ответ на 2 вопрос. Лорис-Меликов хотел в будующем ограничить самодержавие и для начала создать конституционную монархию, в идеале, конечно, республику, но все же. У ступка его была именно в том, что он ен предложил царю создать конституцию. Это даже говорить запрещалось.