Ответ:

Если Митя хочет выложить прямоугольник, то количество внешних и внутренних квадратов должно быть одинаковым.

Исходя из этого, чтобы у Мити было достаточно квадратов для выкладывания прямугольника, количество внешних квадратов должно быть равным количеству внутренним, поэтому не важно, сколько внешних и сколько внутренних квадратов есть в наборе, главное, чтобы их количество было равным, чтобы выложить прямоугольник.